一、城镇化使农村富余劳动力转移，是以城市为主，还是以小城镇为主的问题。 正确的城镇化道路应该是稳步发展特大城市和大城市，积极发展中小城市，有重点的发展小城镇，这样才能使大中小城市和小城镇协调发展。 城镇化中接纳农村劳动力应以城市为主，镇辅之，而不是相反。

第二，要坚决防止大城市病的发生。

城市管理者，一定要作好规划，加强基础设施建设，完善城市功能，扩大城市容量，积极开辟就业渠道，给农民进城就业创造条件；做好宏观调控，使城市人口的机械增加与城市公用设施、教育、服务、生产和环境相协调，实现可持续发展。

第三，要克服和防止盲目扩镇、建镇热潮

从调动全社会创造力的基点出发，树立规划引导的新理念。规划是现代城市建设和发展的龙头，

从整体上来说，是自然发展和规划建设相互融合的结果。

要把全社会的智慧引导到城市建设上来，就必须要树立规划引导的城市建设理念。

强调整体规划的科学性和严肃性，从而保证城市的性质

和发展方向的实现，

让社会选择，让市民创造，让专家选择，让城市形成个性，让街道形成特色，让建筑形成精品。

二、从发挥城市基础设施整体功能的要求出发，树立建设统筹的新理念。

用统筹的手段，综合协调好城市基础设施各系统间的关系，统筹是解决发展过程中的难点和重点问题的重要手段。

要保证现代城市的健康发展，就必须要坚持建设统筹，坚决树立实施规划循序推进、基础设施同步建设、各个部门综合协调的建设理念。

在城市的建设和发展过程中，必须做到规划统筹实施，项目统筹审查，施工统筹安排，

强化建设统筹的理念，就是要强调同步实施城市基础设施项目。

要强化建设统筹的理念，就是要强调综合协调城市建设内容。

主体框架适度超前，配套设施同步完善。

三、从提高市民生存生活质量的需求出发，树立自然生态的新理念。

从自然生态的继承性和持久性来说，自然生态的理念才是最科学的理念。

一是要确立“绿色第一”的理念。二是要确立保护城市绿色资源的理念。三是要确立科学植绿的理念。

四、从塑造城市整体形象的目标出发，树立文化传承的新理念。城市文化是城市的灵魂。其次、要树立泛城市文化的理念。

积淀城市文化的一个重要载体是建筑，一个精品文化工程往往需要几年，几十年，甚至几百年的精雕细刻 当今世界，城市化的热潮方兴未艾，现代城市日益繁荣的同时，也面临着前所未有的生态承载压力。而可持续发展，已经成为人类共同的战略需求；提升城市的生态承载能力， 城市森林系统规划与布局，应该将两者有机地结合起来。 城市森林建设过程中，要做到建设与保护并重、局部精品建设与整体生态环境质量提升并重、短期效果与长期管理并重、静态规划设计与动态效果调控并重。

在世博园有一个共同的答案，以人为本，低碳环保，可持续发展。

展现了人、城市发展、自然环境之间的和谐

引领健康绿色的城市生活。

文化遗产保护与城市生活的和谐共生

通过可持续发展实现城市宜居性

建设复合型城市的理念，在城市建设上采取高起点规划、创新融资渠道、严格运行管理等举措，取得很好效果。资金是城市建设的“血液”，资金不足是制约城市发展的主要因素。

要将生态环境保护意识融汇到城市规划建设的全过程，建设理念上坚持生态优先原则；在路径选择上坚持走森林生态城市发展模式；在发展目标上坚持以实现人与自然和谐相处为奋斗追求；必须注重规划的科学制定、亮点工程的打造、各项创建的衔接和高新技术应用。

规划是龙头，建设是基础，管理是关键。