德州市2019年的退休金上调方案是根据国家政策和经济情况制定的。根据方案，退休金将根据职工的工龄和缴费年限进行调整。具体调整幅度根据个人情况而定，但总体上会有一定的增加。此外，方案还包括提高退休金的发放标准和改善退休人员的生活待遇。

这一方案旨在保障退休人员的基本生活需求，提高他们的生活质量。