苏州统筹是指苏州市社会保险基金统一管理，由市级统筹机构按照有关规定进行统筹和支付的制度。苏州市居民参加了基本医疗保险、工伤保险、生育保险和城乡居民医疗保险等社会保险后，都可以享受苏州统筹。因此，只有在苏州市参加以上社会保险的居民才能享受苏州统筹制度。对于没有参保的人，苏州市也有相关的救助制度来保障他们的基本医疗需求。