回答如下：注册制是指将证券发行制度从审批制转变为信息披露和投资者适当性管理制度，即发行人按照规定提交信息进行公开披露，投资者依据自身风险承受能力和投资经验进行自主决策。注册制的新规则是指有关证券发行、信息披露和投资者适当性管理等方面的法律法规和具体实施规定。中国证监会于2019年发布的《证券发行与承销管理办法》就是一项重要的注册制新规则。