2023年大连缴费基数8163元相对于其他城市来说算是中等水平。根据国家的统计数据，大连市的经济发展水平处于较高水平，但与一线城市相比还有一定差距。因此，缴费基数在合理范围内，不算过高也不算过低。当然，具体情况还需考虑当时的经济发展水平和社会需求等因素。