1 根据相关法律规定，早高峰外地车出行是违法行为，需要受到处罚。

2 出行限制的规定是为了缓解城市交通拥堵问题，保障市民出行安全和便利，不限制的话会导致交通混乱和安全问题，因此需要进行处罚。

3 应该加强宣传教育，让车主了解相关法律规定，同时加强监管力度，对违法行为进行处罚，才能有效地遏制早高峰外地车出行的现象。

同时，也应该加强城市交通建设，缓解交通拥堵问题，提高市民的出行体验。