银行卡被非柜或被冻,大概率是自身的银行卡交易存在“风险”触发了银行的风控模型,比如大额资金在半夜频繁转款、转款人不相同等等异常交易,银行认为可能存在违法犯罪时,当在卡主来处理时直接报案,然后由公安来审查是否有违法犯罪行为。