第五届政府提出了高薪养廉政策。

原因是第五届政府认为通过提高公务员工资水平，可以减少公务员的贪污行为，提高公务员廉洁意识和自律意识，从而保障公共利益。

此举旨在引导更多优秀人才加入公共事业，并提高公务员整体素质和服务水平。

值得注意的是，高薪养廉政策不仅适用于公务员，也包括了各类工商企业和金融机构，是一项持续推进的政策措施。

同时，高薪养廉政策需要在制度和管理上实现创新和完善。