1. 规模和范围：大城建通常是指在济南市范围内实施的大型城市建设项目，如新建道路、桥梁、公园、绿地等。而小城建则是指在济南市范围内实施的小型城市建设项目，如社区改造、老旧小区改造、市政管网改造等。
2. 建设规模和投资：大城建通常规模较大，投资也较高，需要大量的资金和资源支持。而小城建规模较小，投资相对较低，但同样需要充分考虑城市的特点和需求。
3. 建设目标和效果：大城建通常是为了提升城市的整体形象和功能品质，如改善交通、提升环境质量等。而小城建则是为了满足居民的日常需求和改善城市的人居环境，如提升社区服务水平、改善市政基础设施等。
总的来说，大城建和小城建都是济南市城市建设的重要组成部分，它们各自有着不同的目标和任务，但都是为了提升城市的品质和服务水平。