1 不合法

2 因为按照我国法律规定，最高借款利率不得超过年化36%，超过36%将被认定为高利贷；而按照12%的年化率给放款是明显低于36%，也就是说放款方已经违法了法律规定。

3 如果借款人已经签署了合同并同意按照12%的年化率进行借款，借款人可以选择申请追究放款方的法律责任并要求变更合同条款。