需要因为中江县修乡村公路属于基础设施建设，需要大量的资金支持，政府无法全部承担，因此需要农民出一部分的资金以完成修路工程。

如果农民不出钱，可能会导致该公路项目无法顺利进行，对农村发展和地区交通带来不良影响。

另外，农民出资也是一种投资，修路后将会带来更多的便利和经济效益，对农民也会有实实在在的回报。