在古代，山东和河南地理位置优越，自然条件良好，物产丰富，人口密集，交通便捷，文化繁荣等原因，成为了历朝历代定都的首要选择。山东和河南都是中国的中部地区，历史文化底蕴深厚，是中原文化的发源地之一。同时，山东和河南地区拥有丰富的自然资源，如黄河、淮河等河流带来的肥沃盆地和精华文化。所以这两个地区都具备了极好的条件，可以支撑皇城建筑，满足一定的政治和文化需求。