无证的宅基地，分为两种：一种是合法，一种是不合法的。

先说不合法的。也就是没有经过合法审批的宅基地，是无法确权的。要想确权的话，就要想办法补办宅基地审批手续。补不了的话，就确不了权、发不了证。

再说合法的。以前，因为种种原因，宅基地的发证率不高。虽然无证、但是合法的情况，在农村大量存在，甚至可以说是占绝大多数。

这种无证宅基地，是有审批手续的。就是之前建房的时候，打过报告，经过村镇或县级政府同意。因此是可以确权的。