生态环境建设既属于生态环保产业，也属于城市建设和基础设施产业。生态环保产业指通过保护和修复生态环境、提高资源利用效率和环境保护管理水平等手段来实现对可持续发展的支持和促进。

而城市建设和基础设施产业则更注重于为人们提供更好的生活条件和经济发展的支撑。因此，生态环境建设可以说是多个产业的交叉融合，不是单独属于某一特定产业。