根据中国教育部颁布的《境外学历学位认证办法》，未经教育部批准，在境内从事留学培训、办学等活动被视为违法行为。因此，从法律的角度来看，未经批准的留学培训属于违规行为。这意味着，机构和个人如果在境内从事未经批准的留学培训活动，则可能面临相应的法律风险和处罚。