上海迪士尼乐园规定游客不能外带食物，主要是出于以下几个原因：

维护卫生和安全。外带食物可能会带来食品安全和卫生问题，如食品过期、变质、带菌等，这会影响到游客的健康和安全。

保护环境。外带食物可能会导致垃圾增加，影响到乐园的环境卫生和美观度。

维护乐园秩序。外带食物可能会引起游客之间的争吵和纠纷，甚至会影响到其他游客的游玩体验。

因此，上海迪士尼乐园规定游客不能外带食物，但是乐园内有许多餐厅和小吃摊位供游客选择，可以满足游客的饮食需求。同时，乐园也允许游客携带一些特殊食品，如婴儿食品、特殊医学饮食、特殊饮料等，但需要事先向乐园进行申请和审批。