参加国家或者省统一组织的公务员考试一经录用且试用期满后都是正式纳入行政编制的。

非编制人员就是事业单位自行聘用的（包括临时工），就像企业聘用一样，不由财政拨款。 聘任制:是指用人单位通过契约确定与人员关系的一种任用方式。