是政务服务中心的职能机构，由政府有关职能部门抽调人员集中办公，为便于广大市民一个地点办理所有事项，方便办事人员一条龙办理有关审批事项。

为集中管理这些职能部门人员而形成的机构，它不是政府组成机构，只是职能单位。审批局长可以是相当于政府的某个大局的一把手。