暖蛋装在袋子里不发热是因为没有外界的热量或者其他的热能源使其发热。暖蛋的发热原理其实是利用内部的化学反应来产生热量，但这种化学反应是有限的，容易受到环境温度和氧气供应的限制。

如果没有额外的热量输入，暖蛋内部的反应就会逐渐耗尽，温度也会越来越低，最终达到与环境相等的状态。

因此，装在袋子里的暖蛋并不会一直发热，而需要在外界保持一定温度的情况下才能发挥最好的效果。