新农合是中国的一项农村合作医疗制度，能够退费的人包括以下情况：

1.参保人员因病或意外导致住院治疗的，可以申请报销医疗费用；

2.参保人员因特殊原因需要退保的，可以申请退费；

3.参保人员因死亡或迁出农村等原因不再符合参保条件的，可以申请退费。退费需要符合相关规定，并按照程序办理申请，具体操作可咨询当地的新农合管理部门。