广福商业中心是民用水电，其水电都来自于当地的公共供应网络。商业中心在进行建设时，也必须遵守安全和环境要求，以确保供电水平和水质的稳定性和安全性。虽然商业中心是商业性质的建筑，但其水电使用必须符合相关的法律法规，以确保人们生活用水和用电的基本需求得到满足，保障居民的健康和生命安全。因此，广福商业中心是民用水电，并且责任人必须向相关部门申请使用证书。