WBO (世界拳击组织)可以向WBC (世界拳击理事会)发起挑战，但这取决于拳击手的排名和权威性。如果WBO的拳击手在WBC的排名中处于高位，且有足够的竞争力和实力，那么WBO的拳击手就可以向WBC的冠军发起挑战。但在现实中，这种情况并不常见，因为WBO和WBC有各自的拳击冠军和排名系统，他们通常不会交叉比赛。