根据该题所述情况，如果转账人在中行办理转账时，显示发送行无权限的，主要是因为付款账户属于资金监管账户，付款人不能以网银形式办理对外转账，所有的付款交易必须报监管行职能部门审核，凭监管行审批手续在柜面办理。