宁波市解困房目前还没有明确的法律规定能否抵押。尽管一些银行已经开始向符合条件的申请人提供解困房质押贷款服务，但是由于政策的不确定性，相关程序还存在一定的风险和变数，需要认真考虑后再决定是否抵押。

建议借款人在办理抵押手续前，充分了解相关法规，了解贷款成本、利率等情况，并注意申请过程中所涉及的合同内容，以免造成不必要的损失和风险。