1. 1981年至1986年期间实施了计划生育政策。

2. 计划生育政策是中国政府为了控制人口数量，提高国民生活水平实施的政策。

具体来说，这个政策允许每个夫妻只要生一个孩子，并且提供奖惩制度鼓励遵守政策。

此外，在城市地区，政策还规定了孕龄妇女须达到一定的年龄和时间才可生育。

3. 计划生育政策的实施，确实在一定程度上控制了人口数量，缓解了人口压力，减轻了社会负担，但也导致了一系列问题，比如人口老龄化、性别比例失衡等。

此外，一些人认为，计划生育政策也限制了中国经济的发展，因为人口数量的限制对经济的增长有一定的阻碍作用。