主要是通过政府引导、市场运作、社会参与的方式来实现。政府提供财政支持，引导农民参与农村建设和发展，同时鼓励社会资本进入农村市场，促进农村经济发展。此外，德国还注重农村环境保护和生态建设，推广绿色农业和有机农业，提高农民的收入和生活质量。