是体制内编制。

华润集团，全称华润(集团)有限公司，是一家国有企业，隶属于国务院国有资产监督委员会领导下的中央企业。虽然华润集团属于国有资本控股，但并不等同于政府机关。

因此，华润集团的员工并不算作公务员，他们是企业的正式员工，享受的是企业提供的各项待遇和福利。