原因是可能海洲区当前的征地保险市场供求关系不平衡，需求量大而供应商数量少，或者是该地区征地保险的价格过高导致需求不足。

此外，政策和法规的制定和透明度也可能对该地区的征地保险市场产生影响。

针对这种情况，可以加强市场监管和政策制定的透明度，以确保征地保险市场的公平、透明和有序。

同时，增加市场竞争的机制，培育更多合法的征地保险供应商，从而满足市场需求，推动市场发展。