携程改签票不能退票的原因可能有多方面。首先，改签后的票往往已经属于新的行程，原来的退票规则可能不再适用。其次，改签过程中可能已经产生了一定的手续费或改签费用，这些费用一旦产生，通常不可退还。此外，不同航空公司或铁路局的退票政策也可能存在差异，一些特价票或特定折扣票可能不允许退票。最后，携程作为第三方平台，其退票政策也可能受到与航空公司或铁路局合作协议的约束。

请注意，具体的退票政策可能因航空公司、铁路局或携程平台的不同而有所差异，建议在购票或改签前仔细阅读相关退票规定。