药品零差价政策起源于中国，旨在解决民众“看病贵”的问题。在过去，药品价格受到多种因素的影响，包括生产、流通、销售等环节的加成，导致药品价格虚高，给民众带来经济负担。为了降低药品价格，减轻民众负担，政府推出了药品零差价政策。

该政策要求医疗机构在销售药品时，以购进价格为基础，按照规定的加价率计算销售价格，并实行公开透明、零差率的销售方式。也就是说，医疗机构销售药品的价格不得高于其购进价格，实现了药品价格的“零差价”。

药品零差价政策的实施，对于降低药品价格、减轻民众负担、促进医药行业的健康发展等方面都具有积极意义。同时，政府也通过不断完善政策、加强监管等措施，确保药品零差价政策的顺利实施和效果。