“幸福绵长”通常用于形容夫妻之间的长期美好关系，强调健康、稳定、和谐的婚姻关系。因此，一般来说，“幸福绵长”是对夫妻或已婚伴侣说的。

然而，这并不意味着“幸福绵长”只能用于描述夫妻之间的关系。在实际生活中，人们也可以用“幸福绵长”来形容其他长期稳定的亲密关系，如亲密的朋友、亲人等。因此，具体的使用情境需要根据实际情况来判断。

总之，“幸福绵长”是对那些拥有长期稳定、美好关系的人说的，表达了对他们未来美好生活的祝愿和期望。