乌海作为内蒙古自治区的一个重要城市，地处蒙古高原与渤海湾经济带的交汇处，自然地理条件独特，资源丰富。而在早期，乌海地区由于产业发展较为滞后，对内蒙古自治区的经济和社会发展存在一定的制约。

为了促进该地区的经济、社会和文化发展，方便管理和开发资源，内蒙古自治区政府于1984年单独将乌海设立为地级市。乌海市作为内蒙古自治区的一个单独的市级行政单位，其局势更容易得到政府的重视和支持，有利于乌海地区的经济、社会和文化的发展。