水泥预制房地基的制作需要先进行基础的设计和测量，确定地基的位置和大小。然后进行地面的平整和压实，再设置预制混凝土墩或者钢筋混凝土基础，进行固定和加固。

最后进行地面的铺设和墙体的安装，确保整个地基结构牢固可靠。