是价格。这是因为价格不仅受到市场供需关系的影响，还受到产品成本、竞争状况、消费者心理等多重因素的影响。任何企业都无法完全掌控这些因素，因此价格策略的制定需要充分考虑各种因素，进行全面的市场分析和调查，结合企业的实际情况和市场环境进行决策。

为了制定合理的价格策略，企业需要考虑以下因素：

产品成本：产品的成本是制定价格策略的基础，企业需要了解产品的生产成本、运输成本、销售成本等，以确保最终售价能够覆盖成本并获得盈利。

市场需求：市场需求是影响价格策略的重要因素之一。如果市场需求大于供应，企业可以提高价格；如果市场需求不足，企业则需要降低价格以吸引消费者。

竞争状况：竞争对手的定价策略也是影响企业价格策略的重要因素。如果竞争对手的定价较低，企业可能需要降低价格以吸引消费者；如果竞争对手的定价较高，企业则可以提高价格以获得更高的利润。

消费者心理：消费者对价格的敏感程度和购买意愿也是影响价格策略的重要因素。如果消费者对价格敏感，企业需要制定更为合理的价格策略；如果消费者对价格不敏感，企业则可以提高价格以获得更高的利润。

总之，价格策略的制定需要充分考虑各种因素，进行全面的市场分析和调查，结合企业的实际情况和市场环境进行决策。由于这些因素的影响难以完全掌控，因此价格策略的制定也是市场营销组合中最难确定的因素之一。