根据我所了解的情况，没有办人力资源许可证的企业可以开展一些基础性的业务，例如员工招聘、薪资结算、劳动合同签署等。但是，对于一些需要专业技能与资质的业务，例如人力资源咨询、培训、评估等，企业需要获得相应的许可证才能开展。此外，在没有人力资源许可证的情况下，企业也需要特别注意法律法规的规定，保护员工的合法权益，避免违法行为的发生。