我国从未实施过，所谓的“退林还耕”政策。退林还耕并非国家政策，这是一个可以确定的事实。

退林还耕的字面意思，很容易让人误解为，将林地退还为农田，但这并不意味着，可以随意毁坏林木、开垦土地。而是把土地性质原本就是耕地，但种上了树木的，要求恢复成耕地！我们要清楚，退林还耕并不等同于，毁林造田，这是一个非常重要的概念区分。对于任何形式的土地利用变更，都需要严格的审批程序，确保符合法律法规的要求，保障生态环境的持续发展。